У К Р А Ї Н А
МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
ЗАТИШНЯНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
КРИНИЧАНСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
9 сесія VІII скликання
Р І Ш Е Н Н Я
«Про затвердження Положення про
підрозділ з питань цивільного захисту
Затишнянської сільської територіальної громади»
Відповідно до частини 4 статті 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська рада в и р і ш и л а:
Затвердити Положення про підрозділ з питань цивільного захисту Затишнянської сільської територіальної громади, що додається.
Дане рішення оприлюднити на офіційному сайті Затишнянської сільської ради відповідно до законодавства.
Дане рішення набуває чинності з дня його оприлюднення.
4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на першого заступника сільського голови Таванець С.М.
Сільський голова Володимир ЗУБАРЄВ
с.Затишне
15 березня 2021 року
№03-9/VIII
|
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням Затишнянської сільської ради №03-9/VIII від 15 березня 2021 року.
|
ПОЛОЖЕННЯ
про підрозділ з питань цивільного захисту Затишнянської сільської територіальної громади
Загальні положення:
Підрозділ (відділ, відділення або сектор) з питань цивільного захисту ради територіальної громади (далі - підрозділ) є структурним підрозділом Затишнянської сільської територіальної громади, який забезпечує роботу щодо вирішення питань у сфері цивільного захисту.
Підрозділ є підзвітним і підконтрольним раді територіальної громади, підпорядкованим виконавчому комітету ради територіальної громади, голові та першому заступнику голови.
Підрозділ забезпечує виконання повноважень виконавчого органу ради територіальної громади, покладених на нього у встановленому порядку.
Підрозділ у своїй роботі керується Конституцією і законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями ради територіальної громади та її виконавчого комітету, розпорядженнями голови та цим Положенням.
Основним завданням підрозділу є:
здійснення функцій постійно діючого органу управління цивільного захисту ланки територіальної громади (далі - Ланка ОТГ) Дніпропетровської територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту (далі - ЄДС ЦЗ);
забезпечення підготовки, скликання та проведення засідань, а також контролю за виконанням рішень комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, здійснення функцій робочого органу (секретаріату) такої комісії;
забезпечення готовності органів управління та сил цивільного захисту ланки Ланка ОТГ Дніпропетровської територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ до дій за призначенням;
розроблення та подання на затвердження планів діяльності Ланки ОТГ Дніпропетровської територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ, інших планів у сфері цивільного захисту, здійснення контролю за їх виконанням;
розроблення проектів місцевих програм у сфері цивільного захисту, зокрема спрямованих на захист населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, зменшення можливих втрат, надання цих програм у встановленому порядку на затвердження, забезпечення моніторингу їх реалізації;
організація та проведення моніторингу надзвичайних ситуацій, здійснення прогнозування імовірності їх виникнення та визначення показників ризику;
забезпечення створення і належного функціонування місцевих систем оповіщення цивільного захисту;
забезпечення здійснення оповіщення та інформування населення про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі в доступній для осіб з вадами зору та слуху формі;
підготовка пропозицій щодо утворення комунальних аварійно-рятувальних служб, здійснення контролю за їх готовністю до дій за призначенням;
здійснення методичного керівництва щодо утворення та функціонування територіальних спеціалізованих служб цивільного захисту та територіальних формувань цивільного захисту, здійснення контролю за їх готовністю до дій за призначенням;
надання методичної допомоги органам з евакуації щодо організації проведення евакуації та підготовки районів для розміщення евакуйованого населення і його життєзабезпечення, а також зберігання матеріальних і культурних цінностей;
організація навчання з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки посадових осіб місцевих державних адміністрацій, суб’єктів господарювання, що належать до сфери їх управління, керівників та їх заступників, здійснення підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях;
організація підготовки сил цивільного захисту Ланки ОТГ до дій за призначенням;
координація діяльності навчально-консультаційних пунктів, територіальних курсів, погодження робочих навчальних програм з функціонального навчання у сфері цивільного захисту;
здійснення контролю за проведенням практичної підготовки на підприємствах, в установах та організаціях шляхом узагальнення звітів про проведення спеціальних об’єктових навчань (тренувань) з питань цивільного захисту;
здійснення заходів радіаційного, хімічного, біологічного, медичного захисту населення та інженерного захисту територій від наслідків надзвичайних ситуацій;
підготовка пропозицій щодо віднесення міст до груп цивільного захисту для подання їх ДСНС України;
підготовка пропозицій щодо віднесення суб’єктів господарювання, що належать до сфери управління об’єднаної територіальної громади, що перебувають у приватній власності, до категорії цивільного захисту та надання їх переліку на затвердження у встановленому порядку;
визначення потреби та організація завчасного накопичення і підтримання у постійній готовності засобів індивідуального захисту для населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення і зонах спостереження суб’єктів господарювання радіаційної небезпеки І і II категорій, та формувань цивільного захисту, а також приладів дозиметричного і хімічного контролю та розвідки;
організація та здійснення заходів з питань створення, збереження і використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
організація виконання вимог законодавства щодо створення, використання, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту;
визначення потреби фонду захисних споруд цивільного захисту, планування та організація роботи з дообладнання або спорудження в особливий період підвальних та інших заглиблених приміщень для укриття населення, організація його укриття;
підготовка рішень про подальше використання захисних споруд цивільного захисту державної та комунальної власності;
організація обліку фонду захисних споруд цивільного захисту;
організація проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту, виключення їх, за погодженням із ДСНС України, з фонду таких споруд;
надання на запити замовників вихідних даних та вимог до завдань на розробку розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту у складі містобудівної документації та участь у підготовці вихідних даних для розробки розділу інженерно-технічних заходів цивільного захисту у проектній документації;
підтримання у готовності пункту управління, забезпечення їх обладнання засобами управління, організація оперативно-чергової служби в цілодобовому режимі;
розроблення та вжиття заходів щодо забезпечення сталого функціонування суб’єктів господарювання, що продовжують свою діяльність в особливий період та належать до сфери управління ОТГ;
виконання, у межах визначених повноважень, функції з управління майном, що передано до сфери його управління;
у режимі підвищеної готовності:
забезпечує організацію оповіщення осіб органів управління та сил цивільного захисту Ланки ОТГ, а також населення про загрозу виникнення надзвичайної ситуації та інформування їх про дії у можливій зоні надзвичайної ситуації;
формує оперативні групи для виявлення причин погіршення обстановки та підготовки пропозицій щодо її нормалізації;
здійснює підготовку розпорядчих документів, спрямованих на посилення спостереження та контролю за гідрометеорологічною обстановкою, ситуацією на потенційно небезпечних об’єктах, території об’єкта підвищеної небезпеки та/або за його межами, території, на якій існує загроза виникнення геологічних та гідрогеологічних явищ і процесів, а також здійснює постійне прогнозування можливості виникнення надзвичайних ситуацій та їх масштабів;
організовує функціонування постів радіаційного і хімічного спостереження та розрахунково-аналітичних груп для здійснення спостереження за радіаційною і хімічною обстановкою при загрозі і виникненні надзвичайних ситуацій, пов’язаних з викидом (виливом) у довкілля радіоактивних та небезпечних хімічних речовин;
уточнює (у разі потреби) плани реагування на надзвичайні ситуації, здійснює заходи щодо запобігання їх виникненню;
уточнює та здійснює заходи щодо захисту населення і територій від можливих надзвичайних ситуацій;
бере участь у заходах із приведення у готовність наявних сил і засобів цивільного захисту, здійснює підготовку пропозицій щодо залучення у разі потреби додаткових сил і засобів;
у режимі надзвичайної ситуації:
забезпечує організацію оповіщення осіб органу управління та сил цивільного захисту Ланки ОТГ Дніпропетровської територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ, а також населення про виникнення надзвичайної ситуації;
здійснює підготовку розпорядчих документів щодо переведення Ланки ОТГ Дніпропетровської територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ у режим надзвичайної ситуації, про призначення керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та спеціальної комісії з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, у разі прийняття рішення про її утворення;
організовує роботи із визначення зони надзвичайної ситуації; здійснює постійне прогнозування зони можливого поширення надзвичайної ситуації та масштабів можливих наслідків;
організовує безперервний контроль за розвитком надзвичайної ситуації та обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглих до них територіях;
забезпечує інформування органів управління цивільного захисту та населення про розвиток надзвичайної ситуації та заходи, що здійснюються;
бере участь в:
організації аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, керівництві проведенням відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
організації заходів щодо життєзабезпечення постраждалого населення;
організації (у разі потреби) евакуаційних заходів;
організації радіаційного, хімічного, біологічного, інженерного та медичного захисту населення і територій від наслідків надзвичайної ситуації;
у режимі надзвичайного стану - виконує завдання відповідно до Закону України “Про правовий режим надзвичайного стану”;
здійснює інші повноваження у сфері цивільного захисту, визначені законом.
Права структурного підрозділу:
залучення до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань фахівців та спеціалістів (за погодженням з їх керівниками), представників інститутів громадянського суспільства;
одержання в установленому законодавством порядку інформації, документів і матеріалів від місцевих органів влади, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та їх посадових осіб;
скликання наради для сприяння здійсненню покладених на структурний підрозділ завдань;
користування інформаційними базами даних державних органів, державною системою урядового зв’язку та іншими технічними засобами.
Підрозділ цивільного захисту взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету об’єднаної територіальної громади, а також підприємствами, установами, організаціями та іншими суб’єктами забезпечення цивільного захисту та підрозділом територіального органу ДСНС України,
Сільський голова Володимир ЗУБАРЄВ